初期のものはFIFA総会で各国に授与された。南米とヨーロッパという2つの勢力圏を船で3週間かけて行き来することから、開催地の選定は大きな議論を呼んだ。例えば、第1回ワールドカップの開催を決定した結果、出場したのはヨーロッパの4カ国だけだった。続く2回のワールドカップはヨーロッパで開催された。第2回ワールドカップ、1938年FIFAワールドカップの開催決定は、ワールドカップが2つの大陸の間で持ち回りで開催されることを各国が理解していたため、物議を醸した。その結果、ウルグアイが大会をボイコットした。

1958年ワールドカップ後、将来のボイコットや論争を避けるため、FIFAは南北アメリカ大陸とヨーロッパで交互に開催するモデルを開始し、1998年ワールドカップまで続いた。2002年ワールドカップは、アジアで初めて(そして唯一の複数主催大会)、2010年には南アフリカがアフリカ初のワールドカップ開催国となる。

開催国は、FIFA執行委員会の投票によって決定される。これは単一移譲式投票(STV)方式で行われる。大会の開催を希望する各国サッカー協会は、FIFAから「開催合意書」と呼ばれる手引きを受け取る。また、大会の開催を希望する協会には、必要事項を記入し、FIFAに返送しなければならない用紙が送られる。この書類が正式な立候補の確認となる。その後、FIFAから任命された視察団がその国を訪れ、大会開催に必要な条件を満たしているかどうかを判断し、報告書を作成する。現在は、大会の6、7年前に開催国が決定される。しかし、ロシアとカタールは中東初の開催国となった。

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